又铤而走险?890箱烟花爆竹、22吨木炭、46吨次氯酸钙...谎报瞒报为何屡禁不止?

2019/07/23 04:30:37 334次浏览 来源:整编自齐鲁壹点,海关发布

关于谎报瞒报危险品引起的的爆炸事故,近一个月内频发,就在上周,46吨易燃易爆的高危险品次氯酸钙,共计46吨!又被青岛海关查获了。

近日,青岛海关隶属黄岛海关查获一起瞒报危险货物次氯酸钙出口案。货物由南京某贸易公司申报出口,申报品名为聚合稳定粉,共计46吨。经查验并取样化验,实际货物为5.1类危险货物次氯酸钙。目前,黄岛海关已依法对企业进行立案调查。

次氯酸钙俗称漂粉精、漂白粉,是一种强氧化剂,在高温下易放热分解,易在储存、运输过程中引起火灾或爆炸,是联合国相关专家委员会和我国政府认定的危险货物。

按照规定,企业出口危险货物应向所在地海关部门申报,取得危险货物运输包装性能检验结果单和使用鉴定结果单,并使用经鉴定合格的危险货物包装。同时,企业还应向海事部门进行申报,确保运输安全。

目前,黄岛海关已根据《进出口商品检验法实施条例》等规定对企业立案调查,该案正在进一步办理中。

近一个月内频发的事故包括:

装有890箱烟花爆竹的集装箱;

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(深圳海关所属蛇口海关对一票申报为运动鞋的出口货物进行查验时,在集装箱内查获未向海关申报的烟花爆竹共计890箱。该批烟花爆竹没有按照危险货物要求进行管理,存在极大安全隐患。)

装有22吨木炭的集装箱;

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(据悉,这次查处的20吨木炭,深圳海关工业品检测技术中心鉴定,该批货物为阔叶木炭。不仅涉嫌危险品瞒报,同时阔叶木炭也为国家禁止出口货物,目前该案已送海关缉私部门处理!)

以及两个装有片状氢氧化钠(俗称烧碱)的集装箱;

(据悉,7月11日,烟台芝罘海事处执法人员在烟台港集装箱码头公司箱站对内贸普通箱进行随机开箱检查时,发现一集装箱舱单显示货物品名为塑料颗粒,按普通货物由烟台运往深圳,但开箱查验发现,箱内实际货物是袋装片状氢氧化钠(俗称烧碱),具有强腐蚀性,属于8类危险品! )

那么,是什么让这些货主货代报关行铤而走险,不计后果呢?(可留言讨论)

希望这些惨痛的代价能给各位以警示作用!切勿谎报瞒报!

拓展:

近年来,由于危险品瞒报、错报、漏报造成的人身伤害和财产损失层出不穷。在海关申报时,危险化学品与危险货物有很多人混淆。这两个概念既相似又有区别,涵盖范围既重叠又有不同。

一、概念

危险化学品

《危险化学品安全管理条例》规定,危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

危险货物

《危险货物分类和品名编号》(GB6944)规定,危险货物是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性,在运输、储存、生产、经营、使用和处置中,容易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染而需要特别防护的物质和物品。

区别:

危险货物包含物质和物品且对包装有特殊要求,危险化学品仅包含化学物质。因此部分危险货物不属于危险化学品,例如锂电池、蓄电池、火柴、汽车安全气囊等。

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二、判定依据及分类

危险化学品

以《危险化学品目录》为判定标准,基于《全球化学品统一分类和标签制度》(GHS)分类原则,将危险化学品危险特性分为物理危害、健康危害、环境危害3大类,29项。

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危险货物

确认原则依据《危险货物品名表》(GB12268)、《危险货物分类和品名编号》(GB6944),基于《关于危险货物运输的建议书-规章范本》(TDG)分类原则,将危险货物分为9大类。

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区别:

危险化学品分类原则中,许多危害健康和环境的慢性危害(例如致癌性、生殖毒性、生殖细胞致突变型)未被危险货物分类标准采纳,因此部分危险化学品不属于危险货物,例如硼酸。

三、海关监管要求

危险化学品

依据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》、《危险化学品安全管理条例》、原质检总局《关于进出口危险化学品及其包装检验监管有关问题的公告》(2012年第30号)等有关规定,《危险化学品目录》(2015年)中的产品,属于法定检验商品。

海关对进口危险化学品采取“口岸查验+目的地检验”的监管模式, 进口危险化学品的收货人或其代理人、出口危险化学品发货人或其代理人应当向海关报检并申请检验。

海关对出口危险化学品采取“产地检验+口岸查验”的监管要求。出口危险化学品的发货人或者其代理人向产地海关报检并申请检验。

危险货物

依据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例规定。出口危险货物生产包装容器的企业应当向产地海关申请危险货物包装容器性能鉴定。出口危险货物的生产企业应当向产地海关申请危险货物包装容器使用鉴定。

海关对出口危险货物包装实施“产地检验”,经海关检验合格后分别签发《出境货物运输包装性能检验结果单》、《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》,俗称“两证”。

特别提示:

危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理,必须符合《危险化学品安全管理条例》的规定。

危险化学品无论是否列入《法检目录》均须依法向海关报检并申请检验,其中出口危险化学品属于危险货物的还应向产地海关申请出口危险货物包装使用鉴定。

用作食品、食品添加剂的进出口危险化学品,应符合食品安全相关规定。

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